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土地流拍撤牌率仍处高位 一季度地方财政受影响明显

日期:2022年07月31日

       年初至今, 土地市场仍处于低温运行状态。 4月22日, 南京迎来2022年第一批土地集中出让。截至发稿, 南京推出的18块地块中有6块已通过拍卖。 4月19日, 东莞今年首批土地集中供应启动的8块地块中有6块因故终止。不仅在4月份, 今年一季度全国住宅用地拍卖退出率也居高不下。中国指数研究院数据显示,

2022年一季度, 全国共有住宅用地拍卖、收回836宗, 通过率为23.5%。土地交易低迷对地方财政收入的影响更为明显。根据财政部日前公布的数据, 今年一季度地方财政预算收入为12989亿元, 同比下降26.5%。地方政府性基金收入同比下降, 主要是土地出让收入下降所致。一季度, 国有土地使用权出让收入11958亿元, 同比下降27.4%。 “近期, 房地产政策频频吹响, 但市场下行趋势仍未扭转, 当房地产市场迎来拐点, 带动地方土地财政收入提升时, 仍需密切观察。”东方金城分析师王庆表示。民生证券数据显示, 2022年一季度, 多地土地出让金同比大幅下降,

仅北京、陕西两地土地出让收入实现同比正增长。
       其中, 由于首批集中供地时间较早, 北京市土地出让情况较好, 土地出让收入同比增长81%;一季度陕西土地市场逆势上涨, 土地出让收入同比增长107%, 达到近五年同期最高水平。受土地集中供应尚未启动的影响, 一季度广东省土地出让收入同比下降96%。安徽、天津、广西、湖北、湖南的土地出让收入也出现较大下降, 分别达到95%、95%、90%、87%和75%。一季度, 江西、河南、贵州、云南等地土地出让收入降幅较小, 分别下降40%、43%、38%和28%。四川、重庆等地土地出让收入降幅低于全国平均水平。 “今年以来, 土地市场延续了去年下半年的低温态势, 一季度开始集中供地的城市不多, 各地供地较为谨慎. 整体土地供应量下降明显, 导致成交规模下降。分析师告诉记者。
       进一步表示, 一季度, 房地产百强企业的土地收购行为明显减少, TOP100中仅有15家房地产企业获得土地, 占比不到20%。 “房企资金紧张状况没有明显改善, 拿地意愿不强。”业内人士指出, 今年一季度土地出让金大幅下降的另一个原因是2021年同期基数较高。 2021年一季度为16467亿元, 同比增长48.1%。起重机分析师认为, 随着各城市土地供应计划逐步提上日程, 二季度成交规模将迎来周期性反弹。但由于目前大部分房企流动性压力较大, 拿地态度依然老谨慎, 二季度土地市场成交规模仍难以与去年同期相媲美。 “如果二季度的利好政策规则能够得到落实, 房企的资金压力将得到大幅缓解, 重点城市市场将率先复苏, 但预计复苏仅限于一、二。 “二线城市和楼市韧性强的三线城市。成交疲软的城市土地市场热度将保持在低位。”科瑞分析师表示。去年下半年以来, 受多种因素综合影响, 土地市场景气度有所减弱, 引发市场对地方土地财政的担忧。远东信贷数据显示, 2021年全年, 土地出让收入占地方财政收入的比重将高达41.47%。 “土地财政短期内难以改变。2021年, 全国12个城市土地财政依存度将超过100%, 土地财政依存度较高的城市大部分为省会城市。”经济学家马广元在台达中心样板楼召开新闻发布会说。平安证券分析师钟正生表示, 今年一季度, 土地购置面积同比下降41.8%。由于土地出让金支付滞后于土地交易, 土地出让金增速和政府性基金收入增速可能尚未见底。 “2022年财政预算报告未公布土地出让收入规模, 考虑到房地产市场逐步恢复, 预计2022年土地出让收入规模有望保持在8万亿元以上, 约为比2021年决算少7000亿元。
       ”浙商证券分析李超老师说。 “对于经济实力较强的地区, 对土地市场下滑的承受能力是或以上, 但对于对于经济金融实力不足以支撑市场信心的地区, 容忍门槛可能相对较小。 ”民生证券分析师谭一鸣表示。实际上, 为了促进土地市场的复苏, 当地政府也在积极调整土地供应端的土地供应政策, 比如合肥、厦门, 提高高比例——中心城区优质土地供应, 减少建设配置, 减少回炉。地价等。”短期内或将出台进一步稳增长措施, 房地产板块有望迎来政策进一步放松, 推动土地市场继续回暖, 土地出让收入将有序修复。 ”李超说道。

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